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山东14市GDP增幅超17% 高增长蕴藏不健康因素

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发表于 2006-7-31 10:12:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
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http://www.sina.com.cn 2006年07月31日05:23 国际在线


  “如果低于17%,那你可能拿不出手。”

  这句与影片《大腕》对白相似的话,正成为山东所辖各市上半年经济增长的写照。

  截至昨日,山东所辖的17个地级市,绝大部分已公布了上半年的经济运行情况。《第一财经日报》搜集到了其中14个市的相关数据。无一例外,这些市的GDP与去年上半年相比,增幅都在17%以上。

  上半年排在山东经济总量前三名的是青岛、烟台、济南。其中,青岛和济南“不幸”在上述14个市中并列倒数第一,它们上半年的GDP增幅都是17.1%;而烟台则以17.7%的增幅在14个市中傲视群雄。

  上半年,山东的GDP增幅是15.3%。在去年全年全国GDP“万亿俱乐部”的5个省(广东、山东、江苏、浙江、河南)中,山东今年上半年的GDP增幅居第二位,仅次于江苏的15.4%。而山东已公布上半年经济运行情况的各市GDP增幅均在17%以上,这比山东省的整体增幅高出约2个百分点。由于有的市尚未公布上半年经济运行情况,产生2个百分点差距的原因尚不得而知。

  但从全国范围看,中央数据低于地方数据的情况也曾出现过。国家统计局前局长李德水就曾指出,2004年度各省区市上报的GDP数据经汇总处理后得出的全国GDP增幅,比国家统计局公布的全国GDP增幅高出3.9个百分点,其中的原因就是地方政府层层加码。

    地方发展冲动难抑

  17%以上的经济增长率,在山东各市中早已出现。去年全年,山东各市中有一半以上实现了17%以上的GDP增幅。而对今年上半年的情况,大部分市都认为这是“承接了近几年良好的增长态势”。

  就整个山东省来说,近几年也是经济增长最快的时期之一。在29日举行的东亚投资论坛上,山东省省长韩寓群就称:“过去5年是山东经济发展最好的时期之一,生产总值以每年13%以上的速度在增长。”

  固定资产投资快速增长仍是拉动山东各市经济增长的主要动因。不过,有的市已经开始忌谈固定资产投资情况。如今年上半年勇夺山东经济增长冠军的烟台市,在官方媒体的报道就中对固定资产投资增长的情况忽略未提。而记者了解到的情况是,烟台市上半年固定资产投资近1000亿元,增长近37%。

  不过,对下半年的经济运行情况,山东各市都信心爆棚。在强调落实科学发展观的前提下,各市增幅均表示有条件保持较高的经济增长速度。

    高速增长之忧隐现

  在全国经济形势可能由过快转为过热,以及强调科学发展的大背景下,山东的持续高速增长引起了全国的注目。同时,持续高速增长正成为山东人的“负担”。

  山东省政府相关部门负责人日前对记者称,山东无意刻意追求高速度,更无意和兄弟省区市攀比GDP增幅和总量位次。今年山东的主要工作任务是调整经济结构、节能降耗和转变经济增长方式。

  26日,在收听、收看了国务院通报全国经济形势的电视电话会议后,山东省委书记张高丽就指出,山东要切实提高对转变经济增长方式的认识,更加注重速度和结构、质量、效益、后劲的统一,更加注重自主创新、节能降耗和环境保护,更加注重经济社会民生、人与自然、改革发展的稳定与协调,努力推动经济增长方式由粗放型向集约型转变。

  省长韩寓群则强调要进一步加大投资方向调整,适当压缩资源类投资,控制高耗能、高资源消耗、高环境污染的投资,加大节能、节水、节材、节地和资源综合利用项目的投入。

  山东有的市也开始认识到高速增长中蕴藏的不健康因素。济宁市主要领导近日就表示,虽然该市经济增速很高(上半年为17.4%),但增长方式并不健康,该市居民收入水平居全省倒数第二位尤其令人忧虑。

  不过,要山东各市真正转变经济增长方式,并不是立竿见影的事。“现在山东各级领导班子都把发展当成了第一要务。如果一个地方发展速度慢了,不用上级说,当地领导就会感到无地自容。这种情况下,恐怕想慢都很难慢下来。”山东省发改委相关人士曾这样对记者说。

  山东一位经济专家则告诉记者,山东各级政府在经济活动中还扮演着“强势政府”的角色,有着对经济直接介入的强烈冲动。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,包括省市级政府在内的整个政府体系的职能,必须由过去的经济建设型向公共服务型转换。   本报记者李攻发自济南 (来源:第一财经日报)
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