治理“变相加价”仍缺处罚依据

天心▲★▲ · 发表于 2009-2-12 08:57:24

日前，为配合购置税政策实施，工信部联合商务部下发通知明确要求，汽车生产企业、经销商不得以配置调整、收取“提车费”等名目进行变相加价。而在实际销售过程中，所谓“出库费”、“检测费”、“服务费”等收费项目确实存在变相加价嫌疑。
调查市场存在多种额外费用
针对汽车终端市场是否存在变相加价的问题，记者近期采访了多家沪上主流汽车品牌经销商，调查有关购车时需要支付的各种费用。
在走访过程中，记者了解到，一些额外的服务费确有“变相加价”的嫌疑。在东风本田、一汽丰田等主流品牌经销商处，记者以消费者身份询问购车费用时均被告知，除车价、购置税外，如需经销商帮助上牌，还要缴纳上牌服务费1500元。但在一家一汽大众4S店处上牌费只收1000元。
相比之下，可见上海多数经销商在收取上牌服务费上存在很大的弹性。这不禁暴露出这些经销商在收取费用时，有变相加价的嫌疑。
另外，在采访上海大众和长安福特的经销商时，记者还被告知需缴纳“出库费”。据上海大众4S店销售人员介绍，所谓出库费，是经销商向厂家提车时，需向厂家缴纳的一笔提车费，而这笔费用则需由消费者承担。长安福特的某家经销商则表示需缴纳500元的出库费，其中270元是交给厂家的出库费，其余的230元则是经销商检测车辆车况的所谓“检测费”。但据了解，这笔费用并非每家长安福特4S店都会收取。
专家出库费属于变相加价
对于目前市场上出现的所谓“服务费”、“出库费”、“检测费”等名义的费用，汽车流通协会副秘书长罗磊认为，这些费用都应属此次下发的通知内关于变相加价的范畴。
对于类似上海大众汽车这样长期存在的“出库费”的情况，罗磊认为，直到目前还有一些有形市场的经销商仍在收取这笔费用，这个费用是合理的；但有些厂家将自身的仓储费的一部分转嫁到消费者身上，就不合理了。
上海汽车销售行业协会专家徐宪成告诉记者，上海大众收取出库费的情况已经存在了五六年的时间，这笔费用实际上属于产品仓储费的一种，与消费者无关。从其他汽车品牌的情况来看，多数汽车品牌的出库费皆计算在车价之内，属于车辆的成本之一，无需另行支付。即使经销商必须缴纳出库费给厂家，这些费用也应算在经销商的成本之内，由经销商自行消化，而不应该让消费者来承担。同样，车辆检测费也是相同的道理。由厂家运过来的车辆，检测车辆各个方面的情况，保养好车辆，应属于经销商的职责范围之内，不应再向消费者收取费用。
至于服务费，有经销商认为，作为企业，经销商也必须生存，因此收取一定的服务费也是合理的。而在上牌服务费中，其实分为两部分费用，一是经销商代收代付的费用，另一部分则是经销商提供服务所获得的“酬劳”，至于“酬劳”的多少，行业内并没有标准，因此收取多少服务费是经销商自行决定的。如消费者认为费用太贵，建议更换4S店购买。
现状市场仅能监管无权处罚
如果一旦出现变相加价情况后，有谁来监管处罚呢？
记者致电工信部装备工业司汽车处，一位工作人员表示，汽车销售中的情况属于流通层面，应有流通行业协会和各地物价局进行监管，而在通知中也提及流通协会等组织要加强自律。但罗磊表示，通知中虽提到了禁止变相加价的要求，可实际上目前完善市场体系还未建立，市场仍由政府进行管理，行业协会只能加强监督，没有任何权力可以对出现变相加价的企业进行处罚。
“行业协会只能依靠软性手段来进行约束。”罗磊表示。而所谓的软性手段，也仅限于对出现违规行为的销售企业进行批评或是通过媒体曝光处理，但这对于企业来说能够受到的影响力度仍然不大。
对此，记者采访了收取出库费的两家生产企业。
上海大众公共关系部媒体关系主管张文静表示，我们的出库费其实是由物流公司收取的，与上海大众并无关系。另外，上海大众经销商向消费者收取的这笔出库费由于是长期存在，因此应看作不属于变相加价的范畴之内。至于出库费是否应该由消费者承担，则应该由经销商和物流公司进行沟通决定。
长安福特公关总监姚雨在接受记者采访时表示，长安福特在经销商提车时并不收取出库费，也没有间接通过经销商向消费者收取费用。如果确有经销商在销售过程中出现收取不合理的费用的情况，厂家会进行规劝，要求经销商不要作出破坏厂家和经销商信誉的行为。

曾经的军人 · 发表于 2009-2-12 09:01:27

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浅水游 · 发表于 2009-2-12 16:07:28

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大鼻子 · 发表于 2009-2-12 20:28:14

新网迷119 · 发表于 2009-12-7 20:30:24

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